Bestemmingsplannen

Wat is een bestemmingsplan?
De gemeente legt in bestemmingsplannen vast waarvoor grond gebruikt mag worden; voor woningbouw, recreatie of bijvoorbeeld voor bedrijven. Een bestemmingsplan heeft invloed op uw directe woon- en leefomgeving. Zo heeft u er mee te maken wanneer u een bouwvergunning wilt aanvragen. Of wanneer grond in uw naaste omgeving een andere bestemming krijgt.

Hoe ziet een bestemmingsplan eruit?
Een bestemmingsplan bestaat uit drie onderdelen: een toelichting, de regels en de verbeelding.
In de toelichting zijn de kenmerken vastgelegd van het gebied dat het plan omvat (bijvoorbeeld buitengebied, dorpskern of kern). Daarnaast kan in de toelichting een verwijzing staan naar ruimtelijke plannen  van het Rijk of provincie. Verder worden vaak de ontwikkelingen voor het plangebied in kaart gebracht. 
In de regels staat onder andere aangegeven waarvoor de grond gebruikt mag worden, welke bouwhoogtes zijn toegestaan en de minimale afstand tot de weg die aangehouden moet worden.
De verbeelding is een soort plattegrond van het gebied waarop het bestemmingsplan betrekking heeft. Hierop staan onder andere de bestemmingen die aan gronden zijn toegekend. Daarnaast staan er voorwaarden op de kaart voor de bebouwing, zoals bijvoorbeeld maximale hoogte en oppervlakte.
De regels en de verbeelding vormen de juridisch bindende elementen van het bestemmingsplan.

Download een folder met bestemmingsplan-informatie.

Hoe ziet de procedure eruit en wanneer kan ik reageren?
Wanneer de gemeente een bestemmingsplan opstelt, herziet, of wijzigt kunt u als inwoner uw mening kenbaar maken. Dat recht is in de Wet ruimtelijke ordening en de Algemene wet bestuursrecht vastgelegd. Het op tijd indienen van inspraakreacties en zienswijzen is zeer belangrijk. Houd daarom de termijnen steeds goed in de gaten. De formele procedure ziet er als volgt uit:

Ontwerp
De gemeente kondigt met een publicatie in het Hofweekblad, de Staatscourant en op de gemeentelijke website aan dat het ontwerpbestemmingsplan zes weken ter inzage ligt in het informatiecentrum. Ook is het plan in te zien op deze website.
In de publicatie wordt aangegeven wie en op welke wijze zienswijzen ten aanzien van het ontwerp naar voren kunnen worden gebracht. De gemeenteraad of het college maakt een afweging van de ingediende zienswijzen en stelt het bestemmingsplan, al dan niet gewijzigd, vast.

Vaststelling
Het vastgestelde bestemmingsplan ligt 6 weken ter inzage, waarbij belanghebbenden beroep kunnen instellen bij de afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State in Den Haag.
Na afloop van de beroepstermijn treedt het bestemmingsplan in werking, tenzij er beroep is ingesteld en er een zogenaamd verzoek om voorlopige voorziening is ingediend. Dit houdt in dat het bestemmingsplan nog niet in werking treedt in afwachting van een uitspraak van de Raad van State.
Zodra een bestemmingsplan in werking is getreden kan de gemeente op basis van dat nieuwe bestemmingsplan bouwvergunningen verlenen.

Voorontwerp
De gemeente kan er voor kiezen, bijvoorbeeld bij grote of ingrijpende plannen, om voorafgaand aan de formele procedure een voorontwerp-bestemmingsplan te maken. Na een aankondiging in het Hofweekblad en op de website wordt het voorontwerp vervolgens tussen de 2 en 4 weken ter inzage gelegd. Soms besluit de gemeente een inspraakbijeenkomst te organiseren waarop het ontwerp wordt toegelicht. Personen en organisaties die een direct belang hebben bij het besluit (zgn belanghebbenden) kunnen vervolgens een inspraakreactie indienen. Na de ter inzagelegging maakt het College van Burgemeester en Wethouders een afweging van de inspraakreacties en wordt een ontwerp-bestemmingsplan gemaakt.

Wat als mijn bouwplan niet in het bestemmingsplan past?
Een bestemmingsplan is bindend. Dat wil zeggen dat iedereen zich eraan moet houden, of het nu gaat om burgers, bedrijven of de gemeente zelf. Past een bouwplan niet in het bestemmingsplan, dan kan de gemeente onder bepaalde voorwaarden met een speciale procedure ontheffing verlenen. Als deze procedure wordt toegepast, wordt dit gepubliceerd in het Hofweekblad en op de website. Daarbij hebben belanghebbenden de mogelijkheid hun mening (zienswijzen) naar voren te brengen.
Ook kan de gemeente een procedure starten om het bestemmingsplan te wijzigen of te herzien. Dit wordt ook bekendgemaakt in het Hofweekblad en op de website.

Principeverzoek/aanvraag om bestemmingsplanherziening
Wanneer u een bouwplan heeft dat niet past in het bestaande bestemmingsplan, kunt u een zogenaamd principeverzoek indienen. De gemeente weegt vervolgens alle belangen en waarden af, en kan indien de ontwikkeling aanvaardbaar wordt geacht besluiten tot een ontheffing, wijziging of herziening van bestemmingsplan. In het stroomschema zijn de verschillende stappen overzichtelijk weergegeven.
Het formulier voor een principeverzoek/aanvraag om bestemmingsplanherziening u hier downloaden. Dit formulier (met eventuele bijlagen) kunt u opsturen naar de gemeente Hof van Twente, Postbus 54, 7470 AB Goor, t.a.v. de Afdeling Vergunningen en Handhaving.

Let op: Aan het indienen van een dergelijk verzoek zijn meerdere / aanvullende eisen en hogere (onderzoeks)kosten verbonden !

Op weg naar digitale bestemmingsplannen
Vanaf 1 juli 2008 zijn alle vanaf dat moment vastgestelde of in procedure zijnde bestemmingplannen niet alleen in het informatiecentrum van het gemeentehuis in te zien, maar ook digitaal te raadplegen op deze site. Hof van Twente streeft ernaar binnen vijf jaar alle bestemmingsplannen (dus ook de bestaande) te actualiseren en digitaal beschikbaar te stellen.

Bijgewerkt: 15-04-2010