Helder handhaven
In Overijssel handhaven alle overheidsinstanties op dezelfde manier. Om overtredingen op milieu- en bouwvoorschriften, illegale afvallozingen, te veel lawaai en illegale afvalverbrandingen helder te kunnen handhaven hebben ze hun afspraken vastgelegd in de Handhavings- en Gedoogstrategie Fysieke Leefomgeving Overijssel.
Beslismomenten
Bij een (dreigende) overtreding kent deze strategie twee belangrijke beslismomenten:
1. Is de overtreding aantoonbaar te verwijten aan de overtreder of leidt de overtreding tot een gevaarlijke situatie?
Verwijtbaar is bijvoorbeeld als de overtreder al eens eerder is geïnformeerd over de voorschriften of heeft al eerder een overtreding begaan. De toezichthouder maakt de afweging of er sprake is van mogelijk gevaar. Als er geen gevaar is ontvangt de overtreder een brief met het verzoek om de overtreding te beëindigen. Als de overtreding wel gevaar oplevert volgt beslismoment 2.
2. Leidt de overtreding tot acuut gevaar, of gevolgen die niet meer terug te draaien zijn, of is de veiligheid in het geding?
Acuut gevaar is bijvoorbeeld instortingsgevaar of explosiegevaar tijdens de bouw. Niet terug te draaien gevolgen zijn bijvoorbeeld bedreiging van waardevolle natuur of het illegaal slopen van een monument. Bij veiligheid gaat het bijvoorbeeld om verstoring van de openbare orde.
Als het antwoord ‘nee’ is bij dit beslismoment dan ontvangt de overtreder een officiële waarschuwingsbrief met een termijn om de overtreding te herstellen. Wordt de overtreding niet hersteld dan legt de overheid hem een dwangsom op of de overheid beëindigd de overtreding op kosten van de overtreder. De politie en Openbaar Ministerie beslissen of zij de overtreder strafrechtelijk vervolgen.
Legalisatieonderzoek
Bij het aantreffen van een illegale bouwsituatie vindt altijd een legalisatieonderzoek plaats. Hierbij wordt nagegaan of hetgeen gebouwd is zonder vergunning of gebruikt wordt in strijd met een bestemmingsplan alsnog gelegaliseerd kan worden. De uitkomst hiervan bepaalt niet zozeer of er gehandhaafd gaat worden maar wel tot welk resultaat de handhavingsinzet moet leiden. Dit kan zijn gericht op het zorgen dat de situatie alsnog wordt vergund of wel dat de situatie alsnog wordt beëindigd door het opheffen van de illegale situatie.
Beleidsregel
Bekijk de beleidsregel Handhavings- en Gedoogstrategie Fysieke Leefomgeving Overijssel
FolderBekijk hier de folder Handhavings- en Gedoogstrategie Fysieke Leefomgeving Overijssel
